近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2023年1月1日起實施?!掇k法》明確了水環(huán)境、地下水污染防治、大氣環(huán)境、噪聲等重點排污單位的認定條件,及可以列為環(huán)境風(fēng)險重點管控單位的認定條件等內(nèi)容。下文對《辦法》進行了整理,列舉將納入重點監(jiān)管的企業(yè)條件。
水環(huán)境重點排污單位
水環(huán)境重點排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的水環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定。
具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列為水環(huán)境重點排污單位:
(一)化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷中任一種水污染物近三年內(nèi)任一年度排放量大于設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值的工業(yè)企業(yè);
(二)設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場;
(三)工業(yè)廢水集中處理廠,以及日處理能力10萬噸以上或者日處理工業(yè)廢水量2萬噸以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠。
設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定篩選排放量限值,應(yīng)當(dāng)確保所篩選的水環(huán)境重點排污單位工業(yè)水污染物排放量之和,不低于該行政區(qū)域排放源統(tǒng)計調(diào)查的工業(yè)水污染物排放總量的65%。
地下水污染防治重點排污單位
地下水污染防治重點排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域地下水污染防治需要、排污單位排放有毒有害物質(zhì)情況等因素確定。
具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列為地下水污染防治重點排污單位:
(一)位于地下水污染防治重點區(qū)內(nèi)且設(shè)有水污染物排放口的企業(yè)事業(yè)單位;
(二)一級和二級環(huán)境監(jiān)督管理尾礦庫的運營、管理單位;
(三)涉及填埋處置的危險廢物處置場的運營、管理單位;
(四)日處理能力500噸以上的生活垃圾填埋場的運營、管理單位。
大氣環(huán)境重點排污單位
大氣環(huán)境重點排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定。
具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列為大氣環(huán)境重點排污單位:
(一)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物中任一種大氣污染物近三年內(nèi)任一年度排放量大于設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值的工業(yè)企業(yè);
(二)太陽能光伏玻璃行業(yè)企業(yè),其他玻璃制造、玻璃制品、玻璃纖維行業(yè)中以天然氣為燃料的規(guī)模以上企業(yè);
(三)陶瓷、耐火材料行業(yè)中以煤、石油焦、油、發(fā)生爐煤氣為燃料的企業(yè);
(四)陶瓷、耐火材料行業(yè)中以天然氣為燃料的規(guī)模以上企業(yè);
(五)工業(yè)涂裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè),全部使用符合國家規(guī)定的水性、無溶劑、輻射固化、粉末等四類低揮發(fā)性有機物含量涂料的除外;
(六)包裝印刷行業(yè)規(guī)模以上企業(yè),全部使用符合國家規(guī)定的低揮發(fā)性有機物含量油墨的除外。
設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定篩選排放量限值,應(yīng)當(dāng)確保所篩選的大氣環(huán)境重點排污單位工業(yè)大氣污染物排放量之和,不低于該行政區(qū)域排放源統(tǒng)計調(diào)查的工業(yè)大氣污染物排放總量的65%。
噪聲重點排污單位
噪聲重點排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域噪聲排放狀況、聲環(huán)境質(zhì)量改善要求等因素確定。
具備下列條件之一的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)列為噪聲重點排污單位:
(一)位于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域或者廠界外200米范圍內(nèi)存在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,且造成噪聲污染的;
(二)影響所在行政區(qū)域完成聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃設(shè)定目標的;
(三)噪聲污染問題突出、群眾反映強烈的。
土壤污染重點監(jiān)管單位
土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域土壤污染防治需要、有毒有害物質(zhì)排放情況等因素確定。
具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列為土壤污染重點監(jiān)管單位:
(一)有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革行業(yè)規(guī)模以上企業(yè);
(二)位于土壤污染潛在風(fēng)險高的地塊,且生產(chǎn)、使用、貯存、處置或者排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè);
(三)位于耕地土壤重金屬污染突出地區(qū)的涉鎘排放企業(yè)。
環(huán)境風(fēng)險重點管控單位
具備下列條件之一的,可以列為環(huán)境風(fēng)險重點管控單位:
(一)年產(chǎn)生危險廢物100噸以上的企業(yè);
(二)具有危險廢物自行利用處置設(shè)施的企業(yè);
(三)持有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè);
(四)生活垃圾填埋場(含已封場的)或者生活垃圾焚燒廠的運營維護單位;
(五)礦產(chǎn)資源(除鈾、釷礦外)開發(fā)利用活動中原礦、中間產(chǎn)品、尾礦(渣)或者其他殘留物中鈾(釷)系單個核素含量超過1Bq/g的企業(yè)。
其他列入重點排污單位的情況
(一)生產(chǎn)、加工使用或者排放重點管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)納入重點排污單位。
(二)排污許可分類管理名錄規(guī)定的實施排污許可重點管理的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)列為重點排污單位。
(三)設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境質(zhì)量改善要求、污染物排放情況、有毒有害物質(zhì)以及環(huán)境風(fēng)險管控要求等,將確有必要實施重點監(jiān)管的企業(yè)事業(yè)單位列入環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄。
注:列入環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位,在名錄存續(xù)期間出現(xiàn)不符合本辦法規(guī)定的篩選條件情形的,應(yīng)當(dāng)在確定下一年度環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄時予以調(diào)整。(來源:生態(tài)環(huán)境部)
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