贛州市揚塵污染防治條例（草案）

第一章總則

第一條【立法目的】為了防治揚塵污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江西省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染的防治及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

本條例所稱揚塵污染，是指建設(shè)工程施工、建（構(gòu)）筑物拆除、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、物料運輸和堆放、園林綠化、道路保潔、礦山開采、工業(yè)生產(chǎn)等活動以及土地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染。

第三條【法律原則】揚塵污染防治應(yīng)當堅持政府主導、屬地管理，業(yè)主負責、排污擔責，部門監(jiān)管、公眾參與，防治結(jié)合、綜合治理的原則。

第四條【政府職責】市、縣（市、區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的揚塵污染防治工作，將揚塵污染防治工作納入大氣污染防治年度目標綜合考評，建立揚塵污染防治聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚塵污染防治工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門指導下，按照各自職責組織開展揚塵污染防治相關(guān)工作。

第五條【部門職責】生態(tài)環(huán)境主管部門對揚塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門履行管理職責，負責工礦企業(yè)物料堆場揚塵污染防治的監(jiān)督管理。

城市管理主管部門負責城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和工程渣土運輸處置、城市道路保潔、違法建（構(gòu)）筑物拆除、取（棄）土場內(nèi)作業(yè)以及園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護施工現(xiàn)場揚塵污染防治的監(jiān)督管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地揚塵污染防治的監(jiān)督管理。

交通運輸主管部門負責轄區(qū)內(nèi)公路工程、水運工程的新建、改（擴）建和養(yǎng)護等工程施工，公路保潔和綠化作業(yè)，港口碼頭物料存儲裝卸、運輸、輸送環(huán)節(jié)揚塵污染防治的監(jiān)督管理。

工業(yè)和信息化主管部門負責預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)等工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中揚塵污染防治的監(jiān)督管理。

自然資源主管部門負責收儲土地揚塵污染防治的監(jiān)督管理。

自然資源主管部門、房屋征收主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責房屋征收項目建（構(gòu)）筑物拆除施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理。

自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境部門在各自職責范圍內(nèi)負責礦山開采粉塵和礦山作業(yè)揚塵污染防治監(jiān)督管理。

水利、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等其他負有揚塵污染防治職責的部門，按照各自職責做好揚塵污染防治的監(jiān)督管理。

第六條【村（居）委會職責】村（居）民委員會協(xié)助開展揚塵污染防治工作，發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)揚塵污染違法行為的，應(yīng)當及時勸阻，并向有關(guān)部門報告。

第七條【企事業(yè)單位和個人】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施防止、減少生產(chǎn)經(jīng)營等活動造成的揚塵污染，對污染所造成的損害依法承擔責任。

個人應(yīng)當采取有效措施防止和減少工作、生活等活動造成的揚塵污染。

第八條【宣傳教育】市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強揚塵污染防治法律法規(guī)的宣傳教育，普及有關(guān)法律法規(guī)和科學知識，增強公眾的揚塵污染防治意識。

新聞媒體應(yīng)當加強對揚塵污染防治法律法規(guī)和科學防治知識的宣傳，對揚塵污染違法行為進行輿論監(jiān)督。

第九條【公眾參與】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立揚塵污染防治工作投訴、舉報和獎勵制度，向社會公布統(tǒng)一的投訴和舉報電話、信箱。

任何單位和個人都有權(quán)投訴、舉報揚塵污染行為。有關(guān)部門應(yīng)當依法處理，及時反饋處理結(jié)果。并對舉報、投訴人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報、投訴人的合法權(quán)益。

第二章防治措施

第十條【建設(shè)單位職責】建設(shè)單位應(yīng)當遵守下列揚塵污染防治規(guī)定：

（一）將揚塵污染防治費用作為不可競爭費用列入工程造價；

（二）在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任，督促施工單位制定施工揚塵污染防治實施方案并落實各項揚塵污染防治措施，開展定期檢查；

（三）暫時不能開工的建設(shè)用地，對裸露地面進行覆蓋，超過三個月的，進行臨時綠化、鋪裝或者遮蓋。

建設(shè)單位依法自行組織施工的，應(yīng)當履行與施工單位同等的揚塵污染防治職責。

第十一條【施工單位職責】施工單位應(yīng)當遵守下列揚塵污染防治規(guī)定：

（一）制定施工現(xiàn)場揚塵污染防治實施方案，落實揚塵污染防治措施；

（二）施工工地出入口附近應(yīng)當設(shè)置標準的揚塵污染防治公示牌，公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染主要控制措施、監(jiān)督管理部門、舉報電話等信息，接受社會監(jiān)督；

（三）從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位，應(yīng)當向負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。

第十二條【監(jiān)理單位職責】監(jiān)理單位應(yīng)當遵守下列揚塵污染防治規(guī)定：

（一）將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理細則，審查施工單位制定的揚塵污染防治實施方案；

（二）對易產(chǎn)生揚塵污染的工序和環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查；

（三）對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染行為，應(yīng)當要求施工單位立即改正；拒不改正的，及時報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。

第十三條【建筑施工】建筑工程施工應(yīng)當采取下列揚塵污染防治措施：

（一）施工工地周圍應(yīng)當設(shè)置連續(xù)、密閉、堅固的圍擋，在本市主要路段和市容景觀道路及機場、碼頭、車站廣場設(shè)置的圍擋，高度不得低于兩百五十厘米，其他圍擋的高度不得低于一百八十厘米；

（二）施工工地地面、車行道路以及施工現(xiàn)場外的施工便道應(yīng)當進行硬化，并采取噴淋或者灑水等降塵措施；

（三）建筑垃圾、工程渣土等在四十八小時內(nèi)未能清運的，應(yīng)當在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場，臨時堆放場應(yīng)當采取圍擋、遮蓋等防塵措施；

（四）施工工地出入口應(yīng)當設(shè)置洗車設(shè)施，車輛和非道路移動機械沖洗干凈方可駛出施工工地；

（五）實施土方、材料切割等作業(yè)，應(yīng)當采取灑水、密閉、濕法施工等措施；

（六）在進行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時，應(yīng)當配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，廢漿應(yīng)當采用密封式罐車外運；

（七）城區(qū)內(nèi)的施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機的，應(yīng)當配備降塵防塵裝置，逐步禁止施工現(xiàn)場砂漿攪拌；

（八）對工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當密閉處理，在工地內(nèi)堆放的，應(yīng)當采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，配合定期噴灑粉塵抑制劑、灑水等措施，防止風蝕起塵；

（九）施工工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)，應(yīng)當設(shè)置標準的密目式防塵網(wǎng)，拆除防塵網(wǎng)的，應(yīng)當采取灑水、噴霧等措施；

（十）在建筑物、構(gòu)筑物上清理散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當采取灑水、噴淋等措施，禁止高空拋擲、揚撒。

第十四條【市政基礎(chǔ)設(shè)施施工】城市道路、地下管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工除符合本條例第十三條規(guī)定外，還應(yīng)當采取分段開挖、分段回填的方式施工，對已回填的溝槽，采取覆蓋或者灑水等防塵措施。

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公路施工現(xiàn)場周邊或者沿線五十米距離內(nèi)有環(huán)境空氣敏感點區(qū)段的公路工程施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置圍擋，其中穿（跨）越鐵路、國道、省道等交叉路口設(shè)置的圍擋，單側(cè)長度不得少于五十米。

第十五條【建（構(gòu)）筑物拆除】拆除房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物時，除符合本條例第十三條規(guī)定外，施工單位應(yīng)當配備防風抑塵設(shè)備，采取持續(xù)加壓噴淋等措施，需爆破作業(yè)的，應(yīng)當在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴淋。

第十六條【預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿】預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當遵守下列揚塵污染防治規(guī)定：

（一）攪拌樓整體封閉，上料、配料、輸送廊道、攪拌等生產(chǎn)過程實行封閉運行，定期對粉料倉收塵裝置維護保養(yǎng)；

（二）物料堆放場采取建設(shè)密閉或者半密閉罩棚、擋風墻等防塵措施，場外臨時堆存的砂石等材料，采用防塵網(wǎng)（布）覆蓋；

（三）硬化出入口及場區(qū)地面，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，污水及泥漿通過沉淀池處理后重復(fù)使用；

（四）預(yù)拌混凝土罐車安裝防止水泥漿撒漏接料裝置，干混砂漿運輸車和砂漿儲罐安裝除塵裝置。

第十七條【物料運輸】裝卸和運輸渣土、砂石、土方、灰漿、垃圾、煤炭等散裝、流體物料的，應(yīng)當遵守下列揚塵污染防治規(guī)定：

（一）裝卸和運輸車輛，應(yīng)當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，安裝限速裝置和衛(wèi)星定位系統(tǒng)；

（二）運輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可上路行駛，按照規(guī)定的時間、地點、路線和速度行駛；

（三）運輸單位和個人應(yīng)當在出土現(xiàn)場和渣土堆場配備現(xiàn)場管理人員，負責運輸車輛的保潔、裝載、卸載的驗收工作；

（四）運輸單位和個人應(yīng)當加強對車輛密閉裝置的維護，確保設(shè)備正常使用，不得超載，裝載物不得超過車廂擋板高度；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第十八條【物料堆場】貯存易產(chǎn)生揚塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場應(yīng)當密閉；不能密閉的，貯存單位或者個人應(yīng)當遵守下列揚塵污染防治規(guī)定：

（一）對堆場地面進行硬化處理，在出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛出；

（二）堆場周邊應(yīng)當配備高于堆存物料的圍擋、防風抑塵網(wǎng)等設(shè)施，大型堆場應(yīng)當配置車輛清洗專用設(shè)施；

（三）裸露的場地和集中堆放的物料根據(jù)不同的類別采取充分覆蓋、噴淋、圍擋或者綠化等防塵抑塵措施。

頻繁裝卸作業(yè)的，應(yīng)在密閉車間進行，露天裝卸作業(yè)的，采取灑水等防塵措施；輸送的物料在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。

第十九條【綠化施工】園林綠化施工應(yīng)當遵守下列揚塵污染防治規(guī)定：

（一）綠化作業(yè)土壤不得直接堆放在道路路面上，栽種土、棄土應(yīng)當及時清運，不能及時清運的，應(yīng)當采取覆蓋、灑水等降塵措施；

（二）挖掘樹穴在四十八小時內(nèi)不能栽植的，對種植土和樹穴采取灑水、覆蓋等防塵措施；

（三）綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當覆蓋，樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿；

（四）三千平方米以上成片綠化建設(shè)作業(yè)，應(yīng)當在綠化用地周圍設(shè)置不低于一百八十厘米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地出口內(nèi)側(cè)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施。

第二十條【道路保潔】城市道路按照道路保潔的有關(guān)規(guī)定進行作業(yè)，在干燥以及容易產(chǎn)生揚塵的氣象條件下，增加城市主要道路的灑水次數(shù)；城市主要道路應(yīng)當采用清潔動力機械化清掃作業(yè)方式，其他道路推行機械化清掃等低塵作業(yè)方式；采用專人清掃道路的，應(yīng)當符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，采取有效防塵措施。

旅游景區(qū)、廣場、停車場、車站、碼頭、公園、市場等露天公共場所，經(jīng)營管理單位應(yīng)當參照前款規(guī)定進行清掃保潔，防止揚塵污染。

第二十一條【礦山開采】礦山開采應(yīng)當采取分區(qū)作業(yè)，在鑿巖區(qū)、石料裝卸區(qū)和加工區(qū)采取相應(yīng)的揚塵污染防治措施；設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專門存放地，并應(yīng)當圍擋、配備防風抑塵網(wǎng)等設(shè)施，運輸?shù)缆窇?yīng)當硬化并及時清掃、灑水。

石材加工應(yīng)當在封閉車間進行，并采取灑水、噴淋等防塵措施，防止揚塵污染。

第二十二條【裸土防治】城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的裸露土地，按照下列規(guī)定確定責任人進行綠化、鋪裝或者遮蓋：

（一）單位范圍內(nèi)的，由所在單位負責；

（二）居住區(qū)內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)人負責，沒有物業(yè)服務(wù)人的，由其管理單位負責，沒有管理單位的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責；

（三）市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的，由管理單位負責；

（四）儲備土地的，由土地儲備管理機構(gòu)負責，中心城區(qū)的儲備土地由各區(qū)人民政府負責；

（五）空閑土地的，由土地使用權(quán)人或者管理人負責；

（六）其他區(qū)域的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責。

第二十三條【其他易生揚塵污染企業(yè)】家具生產(chǎn)等其他易生揚塵污染企業(yè)應(yīng)當采取有效的防塵抑塵措施，防止揚塵污染。

第三章監(jiān)督管理

第二十四條【聯(lián)合執(zhí)法】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立揚塵污染防治聯(lián)合執(zhí)法機制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，查處區(qū)域內(nèi)揚塵污染違法行為。

第二十五條【信息共享】生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當組建揚塵污染環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對揚塵污染的監(jiān)控，定期發(fā)布揚塵污染信息，與其他主管部門之間實行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測信息共享。

第二十六條【巡查監(jiān)督】負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立日常巡查制度，依法對揚塵污染防治工作實施監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查。

被檢查的單位或者個人應(yīng)當配合檢查工作，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓監(jiān)督檢查。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十七條【重污染天氣應(yīng)急預(yù)案】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將揚塵污染應(yīng)急措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，在達到應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的條件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建（構(gòu)）筑物拆除施工等應(yīng)急措施。

第二十八條【違法信息公開】負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當依法及時公開揚塵污染違法信息及處理結(jié)果，為公眾參與和監(jiān)督揚塵污染防治提供便利。

第二十九條【信用懲戒】負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當將揚塵控制措施落實不到位、造成揚塵污染的單位的違法信息錄入公共信用信息平臺，并向社會公布。

第四章法律責任

第三十條【監(jiān)管主體法律責任】市、縣（市、區(qū)）人民政府和負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條【建設(shè)單位法律責任】違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照下列規(guī)定處理：

（一）未將揚塵污染防治費用作為不可競爭費用列入工程造價即開工建設(shè)的，責令停止施工。

（二）未建立揚塵污染防治檢查制度，并定期組織檢查的，責令改正；拒不改正的，處兩千元以上一萬元以下罰款。

（三）未對暫時不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行覆蓋，或者未對超過三個月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的，責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。

第三十二條【監(jiān)理單位法律責任】違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目監(jiān)理單位未將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理細則的；對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染行為，未及時要求施工單位改正，并報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等揚塵監(jiān)督管理部門按照職責分工，責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十三條【建筑施工過程中的法律責任】違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：

（一）未設(shè)置硬質(zhì)圍擋、未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水噴淋抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的；

（二）建筑土方、工程渣土等未及時清運，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。

違反本條例規(guī)定，工程建設(shè)項目應(yīng)當使用預(yù)拌混凝土而未使用，或者在國家規(guī)定禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌砂漿的，由工業(yè)和信息化主管部門責令限期整改，并可對建設(shè)單位按每立方混凝土、砂漿處以一百元罰款，或者按每噸袋裝水泥處以三百元罰款。但責任屬于施工單位的，對施工單位進行處罰。

第三十四條【建（構(gòu)）筑物拆除的法律責任】違反本條例規(guī)定，拆除建（構(gòu)）筑物時未設(shè)置圍擋，未采取持續(xù)加壓噴淋等措施抑制揚塵產(chǎn)生的；爆破作業(yè)時，未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的，由城市管理部門責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的處五萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。

第三十五條【預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的法律責任】違反本條例規(guī)定，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)未采取揚塵污染防治措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

第三十六條【物料運輸?shù)姆韶熑巍窟`反本條例規(guī)定，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由城市管理部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第三十七條【堆場的法律責任】違反本條例規(guī)定，貯存易產(chǎn)生揚塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并責令停業(yè)整治：

（一）堆場的場坪、路面未進行硬化處理，并保持路面整潔的；

（二）堆場周邊未配備高于堆存物料的圍擋、防風抑塵網(wǎng)等設(shè)施，大型堆場未配置車輛清洗專用設(shè)施的；

（三）對堆場物料未根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風抑塵措施的；

（四）裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施；輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。

第三十八條【道路保潔的法律責任】違反本條例規(guī)定，城市主要道路清掃方式未采取低塵作業(yè)的，或者采用專人清掃道路，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

第三十九條【礦山企業(yè)的法律責任】違反本條例規(guī)定，礦山企業(yè)或者石材加工經(jīng)營者未采取有效的揚塵污染防治措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。

第四十條【法律援引】違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五章附則

第四十一條【生效時間】本條例自20年月日起施行。