河北省司法廳關(guān)于《河北省港口污染防治條例(征求意見稿)》公開征求意見的通告
為了保護和改善港口生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推動建設(shè)綠色港口,省人大常委會和省人民政府將《河北省港口污染防治條例》列為2022年一類立法項目。省司法廳會同省生態(tài)環(huán)境廳起草了《河北省港口污染防治條例(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎社會各界積極參與討論研究,并提出建設(shè)性意見和建議。有關(guān)單位和人士可以在2022年4月17日前,通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.登錄河北省司法廳網(wǎng)站,進入首頁主菜單“立法意見征集”欄目提出意見。
2.電子郵件:hbsftlfyc511@163.com
3.傳真:0311-66037601
4.通信地址:河北省司法廳立法一處(石家莊市橋西區(qū)城角街611號,郵編:050081),并請在信封上注明“地方性法規(guī)反饋意見”字樣。
感謝您的參與和支持。
河北省司法廳
2022年3月17日
第一章總則
第一條【目的和依據(jù)】為了保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推動建設(shè)綠色港口,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本省港口的污染防治及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條【原則】港口污染防治應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌、港城協(xié)同、綠色發(fā)展的原則。
第四條【政府職責(zé)】港口所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對港口污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),制定港口污染防治方案,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé),統(tǒng)籌解決港口污染防治工作中的重大問題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū))人民政府指導(dǎo)下,做好本轄區(qū)港口污染防治工作。
第五條【部門職責(zé)】生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的港口污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
港口行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口陸域污染防治工作。
海事管理機構(gòu)負責(zé)管轄港口水域內(nèi)非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。
漁業(yè)主管部門負責(zé)漁港、漁船污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。
海警機構(gòu)依照有關(guān)法律履行港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好港口污染防治監(jiān)督管理工作。
第六條【港口經(jīng)營人環(huán)境保護責(zé)任】港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定,完善環(huán)境保護責(zé)任制度,優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程,應(yīng)用先進適用的環(huán)保技術(shù),提高清潔生產(chǎn)水平,優(yōu)先使用清潔能源設(shè)施設(shè)備,防治環(huán)境污染和危害。
第七條【港口污染防治科技研究】縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持港口污染防治科學(xué)技術(shù)研究。生態(tài)環(huán)境、港口行政管理等部門應(yīng)當(dāng)開展對港口污染來源及其變化趨勢的分析,推廣和應(yīng)用先進的防治技術(shù),發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在港口污染防治中的支撐作用。
第二章港口建設(shè)污染防治
第八條【規(guī)劃選址】港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,符合國土空間規(guī)劃、港口規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。
第九條【統(tǒng)籌規(guī)劃】港口所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設(shè)施,完善集疏運體系,推動海鐵聯(lián)運發(fā)展。
第十條【環(huán)境影響評價與三同時】港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十一條【航道建設(shè)】航道設(shè)置應(yīng)當(dāng)盡量避開生態(tài)保護紅線、主要水生生物保護區(qū)域等,對水生生物造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)采取保護、補償和修復(fù)等措施。
第十二條【入海排污口管理】港口入海排污口設(shè)置前,應(yīng)當(dāng)論證入海排污口選址合理性和對海洋生態(tài)環(huán)境的影響,依法報生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第十三條【港口施工污染防治要求】港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)明確施工期廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染防治措施,將污染防治的費用列入工程預(yù)算,并在施工承包合同中明確施工單位污染防治責(zé)任。
施工單位應(yīng)當(dāng)配置污染物排放少的施工機械,加強對施工機械的維修保養(yǎng),減少污染物排放。
第十四條【港口疏浚、清淤要求】港口疏浚施工應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境保護措施,防止對海洋環(huán)境污染損害。疏浚物應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門許可的傾倒量、傾倒期限和條件,到指定的區(qū)域進行傾倒。
第十五條【防治污染設(shè)施配置】建設(shè)港口、碼頭,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐能力和貨物種類相適應(yīng)的防污設(shè)施。
港口、油碼頭、化學(xué)危險品碼頭,應(yīng)當(dāng)配備海上重大污染損害事故應(yīng)急設(shè)備和器材。
現(xiàn)有港口、碼頭未達到前兩款規(guī)定要求的,由生態(tài)環(huán)境主管部門會同港口、碼頭主管部門責(zé)令其限期設(shè)置或者配備。
第十六條【港口經(jīng)營人船舶污染物接收設(shè)施配置責(zé)任】
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)落實船舶污染物接收設(shè)施配置責(zé)任,加強港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的銜接,不得拒絕接收船舶送交的垃圾、生活污水、含油污水。
第十七條【岸電建設(shè)】新建、改建、擴建的碼頭工程(油氣化工碼頭除外)應(yīng)當(dāng)依法同步設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。已建碼頭(油氣化工碼頭除外)應(yīng)當(dāng)依法逐步實施岸電設(shè)施改造。碼頭岸電設(shè)施的供電能力應(yīng)當(dāng)與靠泊船舶的用電需求相適應(yīng)。
第三章港口運營污染防治
第十八條【港口生活垃圾分類】港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施,對生活垃圾進行分類收集和貯存,并及時清理碼頭前沿水域的垃圾。
第十九條【港口固廢轉(zhuǎn)運】港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾、海洋垃圾、生活污水處理產(chǎn)生的污泥等固體廢物分類清運至垃圾處置場所。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物貯存場所,將港口產(chǎn)生的危險廢物交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位接收處置。
第二十條【港口污水處置】港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)實施雨污分流,將產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水、生活污水、初期雨水和接收的船舶生活污水經(jīng)過港口污水處理設(shè)施處理后回用,或者依法排入城市污水集中處理設(shè)施。
第二十一條【碼頭揚塵污染防治】碼頭堆放、裝卸和運輸作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:
(一)主干道及輔助道路應(yīng)當(dāng)鋪裝或者硬化,采用濕式機械化清掃方式及時清除散落物料,并采取灑水等防塵措施;
(二)露天堆場設(shè)置高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)等設(shè)施,并采取遮蓋、噴淋等防塵措施;
(三)堆料、取料和卸船(車)、裝船(車)作業(yè),應(yīng)當(dāng)降低落料高度,根據(jù)貨物種類采取相應(yīng)防塵措施;
(四)物料傳送皮帶應(yīng)當(dāng)采取封閉等防塵措施;
(五)翻車機房、卸車坑道、碼頭面、轉(zhuǎn)運站應(yīng)當(dāng)設(shè)置水力沖洗設(shè)備或者真空清掃設(shè)施,保持地面整潔;
(六)碼頭堆場出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置運輸車輛清洗設(shè)施并保障正常運行;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚塵污染防治措施。
第二十二條【揚塵污染在線監(jiān)測】納入重點揚塵污染源責(zé)任單位的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)安裝、使用揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備及其配套設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),依法向社會主動披露揚塵污染物排放相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。在線監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)正常運行,不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第二十三條【液體化工碼頭大氣污染防治】港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省相關(guān)規(guī)定,對油氣、化工等液體散貨碼頭作業(yè),采取揮發(fā)性氣體控制、油氣回收處理等措施,防治大氣污染。
第二十四條【熏蒸工藝大氣污染防治】散裝糧食、木材及其制品等需采用熏蒸工藝的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采用符合國家規(guī)定的工藝、藥劑,并采取有效措施,確保大氣污染物達標排放。
第二十五條【機動車與非道路移動機械污染防治】港口作業(yè)機動車和非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。
港口作業(yè)機動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定對機動車進行定期排放檢驗。
港口作業(yè)非道路移動機械應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格后,在非道路移動機械信息管理平臺進行信息編碼登記。
鼓勵港口經(jīng)營人使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機動車和非道路移動機械。
第二十六條【重污染天氣管理】港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)嚴格落實重污染天氣應(yīng)急管控要求,根據(jù)不同應(yīng)急響應(yīng)級別,加強對港口作業(yè)機動車、非道路移動機械、集疏運車輛的管控,合理調(diào)整港口生產(chǎn)計劃,減少大氣污染物排放。
第二十七條【岸電設(shè)施維護】港口經(jīng)營人和水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全碼頭岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施的管理、使用、維護保養(yǎng)制度和操作規(guī)程等,發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第二十八條【應(yīng)急能力建設(shè)】 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,制定港口突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,配備專用應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和器材,定期組織演練。
港口發(fā)生污染事故造成或者可能造成環(huán)境污染的,港口經(jīng)營人及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取污染控制和清除措施,并按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)管部門報告,接受調(diào)查處理。
第四章港口船舶污染防治
第二十九條【船舶防污要求】 船舶必須配備符合規(guī)定的防污設(shè)備和器材,并按照有關(guān)規(guī)定持有有效的防止污染證書與文書。
海事管理機構(gòu)對在本省沿海水域航行、停泊、作業(yè)三十日以上的船舶實施排污設(shè)備鉛封管理。符合鉛封要求的船舶應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)報告并配合海事執(zhí)法人員開展船舶鉛封工作。
船舶如需啟封排污設(shè)備或者發(fā)現(xiàn)鉛封有損壞現(xiàn)象的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)報告并說明原因。啟封情況應(yīng)當(dāng)在配備的《輪機日志》或者相關(guān)船舶文書中如實記載。
第三十條【船舶污染物管理】船舶產(chǎn)生的含油污水、殘油、生活污水、化學(xué)品洗艙水和船舶垃圾等污染物應(yīng)當(dāng)依法分類儲存,并按照分類管理的要求,排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。
船舶污染物排放應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及相關(guān)標準的要求。
第三十一條【船舶污染物接收單位要求】船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備污染防治設(shè)備、設(shè)施,具備與其開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的能力,在接收船舶污染物時應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收單證,經(jīng)雙方簽字確認后留存。船舶應(yīng)當(dāng)將污染物接收單證保存在相應(yīng)的記錄簿中。
第三十二條【船舶固體廢物管理】船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)將船舶生活垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾處置場所。
船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)將船舶污染物中的危險廢物轉(zhuǎn)運至具有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置,并執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
第三十三條【船舶含油污水、殘油管理】船舶含油污水、殘油不得排入船舶生活污水存儲設(shè)施或者船舶垃圾儲存容器。船舶含油污水以及殘油經(jīng)處理產(chǎn)生的廢礦物油與含礦物油廢物按照危險廢物實施管理。
第三十四條【船舶生活污水排放接收】船舶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定處理和排放船舶生活污水。不符合排放要求的,應(yīng)當(dāng)在靠泊后將生活污水排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。
船舶安裝的生活污水處理裝置技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)標準要求,并保持良好狀態(tài)。
第三十五條【化學(xué)品洗艙水管理】不能達標排放的化學(xué)品洗艙水,按照固體廢物實施管理。列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家危險廢物鑒別標準及方法認定屬于危險廢物的,按照危險廢物實施管理。
第三十六條【油類貨物裝卸】船舶和碼頭、裝卸站經(jīng)營人在進行油類等散裝液體污染危害性貨物裝卸作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排具有相關(guān)知識及專業(yè)技能的人員進行現(xiàn)場管理和作業(yè),嚴格遵守安全防污染操作規(guī)程,并布設(shè)圍油欄。
第三十七條【船舶揚塵和揮發(fā)性有機物污染防治】船舶裝卸、運輸易產(chǎn)生揚塵物料的,應(yīng)當(dāng)采取防塵措施,減少大氣污染物排放。
對有裝卸控制要求的揮發(fā)性有機液體,在運輸和裝卸過程中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立整體或者局部氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置,達標排放大氣污染物。
第三十八條【船舶燃油規(guī)定】船舶應(yīng)當(dāng)使用符合船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求的燃油。鼓勵本省管轄水域內(nèi)行駛的船舶使用硫含量低于船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求的燃油。
船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)如實填寫燃油供受單證,并向船舶提供供受單證和燃油樣品,在進行供油作業(yè)時至少留存兩份供油油樣備查。相關(guān)監(jiān)管部門可以根據(jù)需要對留存的油樣開封取樣檢測、檢查。
第三十九條【噪聲污染防治】船舶在港口航行、作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取減輕噪聲的措施,防止噪聲對周邊環(huán)境的影響。排放的噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家船舶噪聲級規(guī)定。
第四十條【岸電使用】具備受電設(shè)施的船舶(液貨船除外),在港口具備岸電供應(yīng)能力的泊位靠泊超過3小時且未使用有效動力替代措施的,應(yīng)當(dāng)使用岸電。船舶靠泊不足3小時的,鼓勵使用岸電。
第四十一條【修造、拆解、打撈污染防治要求】從事船舶修造、拆解、打撈等作業(yè)活動的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)范和標準,配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材,并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
從事船舶修造、拆解、打撈等作業(yè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程,采取必要的污染防治措施。
第四十二條【船舶污染責(zé)任保險】按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理油污責(zé)任保險或者取得相應(yīng)財務(wù)擔(dān)保的船舶,應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)證明文件。
第五章監(jiān)督管理
第四十三條【監(jiān)督管理】 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強對港口污染防治工作的監(jiān)督管理。
第四十四條【監(jiān)督檢查】 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控等方法對港口污染防治情況進行監(jiān)督檢查。
實施現(xiàn)場檢查,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制與污染防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進行現(xiàn)場檢查,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況,并提供必要的資料,不得拒絕、阻撓檢查。監(jiān)督檢查人員對檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
第四十五條【聯(lián)合監(jiān)管】 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。部門之間應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)合執(zhí)法,提高綜合執(zhí)法效能和依法行政水平。
生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強港口污染防治信息化建設(shè),逐步完善監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)港口污染防治監(jiān)督管理的信息共享。
第四十六條【港口環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管】 港口所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門完善港口環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng),建立健全港口環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急體系,提高港口環(huán)境風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,嚴格防控并及時處置港口環(huán)境風(fēng)險事故。
第四十七條【淘汰制度】 對嚴重污染港口環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,應(yīng)當(dāng)予以淘汰。
第四十八條【約談制度】 對港口污染防治工作開展不力、監(jiān)管責(zé)任落實不到位,造成重大污染事故的,由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門約談當(dāng)?shù)厝嗣裾饕撠?zé)人,并向社會公開約談情況。
第四十九條【掛牌督辦】對公眾反映強烈、造成重大環(huán)境污染等違法案件,由上級政府及其負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門對下級政府及其負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行掛牌督辦,限期查處、整改,并向社會公開掛牌督辦情況。
第五十條【信息公開】 負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期向社會發(fā)布港口污染防治信息。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法公開主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況,主動接受社會監(jiān)督。
第五十一條【舉報】 任何單位和個人都有權(quán)對污染港口生態(tài)環(huán)境的行為進行舉報。
負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將舉報方式向社會公布,方便公眾舉報。
接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并對舉報人的相關(guān)信息予以保密,對實名舉報并查證屬實的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對舉報人給予獎勵。
第五十二條【非法碼頭、修造船廠清理】 禁止非法設(shè)置碼頭、裝卸船作業(yè)點和修造船廠。對非法設(shè)置的碼頭、裝卸船作業(yè)點和修造船廠,由所在地縣級人民政府組織有關(guān)部門依法予以清理。
第六章法律責(zé)任
第五十三條【監(jiān)管法律責(zé)任】各級人民政府、負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條【碼頭揚塵污染防治法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,碼頭堆放、裝卸和運輸作業(yè),未采取有效措施防治揚塵污染的,由港口行政管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處三萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停工停產(chǎn)整治。
第五十五條【揚塵在線監(jiān)測法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,納入重點揚塵污染源責(zé)任單位的港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工停產(chǎn)整治:
(一)未按照相關(guān)規(guī)定建設(shè)揚塵在線監(jiān)測設(shè)備及其配套設(shè)施,未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;
(二)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置揚塵在線監(jiān)測設(shè)備的;
(三)未依法公開監(jiān)測數(shù)據(jù)或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
第五十六條【轉(zhuǎn)運固體廢物法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,船舶污染物接收單位未將船舶生活垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾處置場所處置的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,消除危害;逾期不改正的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定有關(guān)單位代為轉(zhuǎn)運,所需費用由接收單位承擔(dān),并處五千元以上五萬元以下的罰款。
第五十七條【船舶揚塵污染防治法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,船舶裝卸、運輸易產(chǎn)生揚塵物料未采取防塵措施的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十八條【岸電建設(shè)與使用法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,港口未按相關(guān)規(guī)定建設(shè)岸電設(shè)施的,由港口行政管理部門責(zé)令限期改正。
違反本條例規(guī)定,具備受電設(shè)施的船舶(液貨船除外)未按要求使用岸電的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十九條【船舶修造、拆解、打撈污染防治法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,從事船舶修造、拆解、打撈等作業(yè)活動的單位未按規(guī)定配備污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材或者未遵守操作規(guī)程,未采取必要的污染防治措施的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十條【環(huán)境損害賠償責(zé)任】違反本條例規(guī)定,造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,并負擔(dān)清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等費用。
因環(huán)境污染、生態(tài)破壞受到損害的單位和個人,有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。
第六十一條【其他法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,法律法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章附則
第六十二條【實施日期】本條例自年月日起施行。
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